MISA சட்டம் எப்போது கொண்டுவரப்பட்டது? அவசரநிலையைத் தமிழ்நாடு எப்படி எதிர்கொண்டது? கலைஞர் கருணாநிதி தலைமையிலான திமுக அரசு ஏன் கலைக்கப்பட்டது? மு.க.ஸ்டாலின் எப்போது கைது செய்யப்பட்டார்? வரலாற்று ஆதாரங்கள் கூறுவது என்ன?
ONEPIXEL DIGITAL MEDIA சிறப்புச் செய்தித் தொகுப்பு
இந்திய அரசியல் வரலாற்றில் “MISA” என்ற சொல் ஒரு சட்டத்தின் பெயராக மட்டுமின்றி, விசாரணையின்றிக் கைது, அரசியல் அடக்குமுறை, பத்திரிகைத் தணிக்கை மற்றும் குடிமக்களின் அடிப்படை உரிமைகள் முடக்கப்பட்ட காலத்தின் அடையாளமாகவும் பதிவாகியுள்ளது.
1975 ஜூன் 25 அன்று அப்போதைய பிரதமர் இந்திரா காந்தியின் பரிந்துரையின் பேரில் இந்தியாவில் அவசரநிலை பிரகடனப்படுத்தப்பட்டது. இதைத் தொடர்ந்து எதிர்க்கட்சித் தலைவர்கள், அரசியல் செயற்பாட்டாளர்கள், பத்திரிகையாளர்கள் உள்ளிட்ட பலர் கைது செய்யப்பட்டனர்.
தமிழ்நாட்டில் கலைஞர் மு.கருணாநிதி தலைமையிலான திமுக அரசு எடுத்த நிலைப்பாடு, அந்த அரசு கலைக்கப்பட்டது மற்றும் மு.க.ஸ்டாலின் உள்ளிட்ட திமுகவினர் MISA சட்டத்தின் கீழ் கைது செய்யப்பட்ட சம்பவங்கள் தமிழக அரசியல் வரலாற்றின் முக்கிய அத்தியாயமாகத் தொடர்கின்றன.
MISA என்றால் என்ன?
MISA என்பதன் விரிவாக்கம்:
Maintenance of Internal Security Act – உள்நாட்டுப் பாதுகாப்பைப் பராமரிக்கும் சட்டம்.
1971-ஆம் ஆண்டில் இந்திய நாடாளுமன்றத்தால் இயற்றப்பட்ட இந்தச் சட்டம், நாட்டின் பாதுகாப்பு மற்றும் பொது ஒழுங்கிற்கு பாதிப்பு ஏற்படாமல் தடுக்கும் நோக்கத்துடன் கொண்டுவரப்பட்டதாக மத்திய அரசு தெரிவித்தது.
MISA சட்டம் 1971 ஜூலை 2 அன்று குடியரசுத் தலைவரின் ஒப்புதலைப் பெற்றது. இது 1971-ஆம் ஆண்டின் 26-வது மத்தியச் சட்டமாகும்.
ஒருவர் ஏற்கெனவே குற்றம் செய்ததாக வழக்குப் பதிவு செய்து நீதிமன்றத்தில் நிரூபித்த பிறகு தண்டிப்பதற்குப் பதிலாக, எதிர்காலத்தில் அவர் நாட்டின் பாதுகாப்பு அல்லது பொது ஒழுங்கிற்கு பாதிப்பை ஏற்படுத்தலாம் என்ற நிர்வாகத்தின் சந்தேகத்தின் அடிப்படையில் அவரை முன்கூட்டியே காவலில் வைக்க இந்தச் சட்டம் வழிவகுத்தது.
இதுவே “தடுப்புக் காவல்” என்று அழைக்கப்படுகிறது.
அவசரநிலையின்போது புதிதாக வந்ததா MISA?
இல்லை. MISA சட்டம் 1971-ஆம் ஆண்டிலேயே அமலுக்கு வந்துவிட்டது. ஆனால் 1975 முதல் 1977 வரை அமலில் இருந்த அவசரநிலைக் காலத்தில்தான் இந்தச் சட்டம் மிகப் பெரிய அளவில் அரசியல் எதிர்ப்பாளர்களுக்கு எதிராகப் பயன்படுத்தப்பட்டது.
எனவே:
“MISA என்பது அவசரநிலையின்போது கொண்டுவரப்பட்ட சட்டம்” என்பது துல்லியமான தகவல் அல்ல.
“ஏற்கெனவே இருந்த MISA சட்டம் அவசரநிலையின்போது கடுமையாகப் பயன்படுத்தப்பட்டது” என்பதே சரியான வரலாற்றுப் பதிவு.
MISA சட்டம் அரசுக்கு வழங்கிய அதிகாரங்கள்
MISA சட்டத்தின் மூலம் மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகளுக்கு விரிவான அதிகாரங்கள் வழங்கப்பட்டிருந்தன.
- வழக்கமான குற்றவியல் விசாரணையின்றி ஒருவரைத் தடுப்புக் காவலில் வைக்க முடியும்.
- கைது செய்யப்பட்டவருக்கு எதிரான முழுமையான காரணங்கள் தெரிவிக்கப்படாமல் இருக்க வாய்ப்பு இருந்தது.
- காவல் காலத்தை நீட்டிப்பதற்கான நிர்வாக அதிகாரங்கள் வழங்கப்பட்டிருந்தன.
- சொத்துகள் மற்றும் இடங்களில் சோதனை நடத்த முடிந்தது.
- தகவல் தொடர்புகளைக் கண்காணிக்கவும் கட்டுப்படுத்தவும் வழிவகை இருந்தது.
- நீதிமன்றத்தின் மூலம் உடனடி நிவாரணம் பெறுவதற்கான வாய்ப்புகள் குறைக்கப்பட்டன.
அவசரநிலைக் காலத் திருத்தங்களுக்குப் பிறகு கைது செய்யப்பட்டவர்களுக்குக் கிடைத்த சட்டப் பாதுகாப்புகள் மேலும் பலவீனப்படுத்தப்பட்டன.
இதனால் MISA, தேசியப் பாதுகாப்புச் சட்டமாக மட்டுமின்றி அரசியல் எதிர்ப்பைக் கட்டுப்படுத்தும் கருவியாக மாறியதாகப் பின்னர் ஷா விசாரணை ஆணையம் விமர்சித்தது.
இந்தியாவில் அவசரநிலை ஏன் கொண்டுவரப்பட்டது?
1971 மக்களவைத் தேர்தலில் உத்தரப் பிரதேசத்தின் ரேபரேலி தொகுதியில் இந்திரா காந்தி வெற்றி பெற்றார். அவரது தேர்தல் வெற்றியை எதிர்த்து ராஜ் நாராயண் தொடர்ந்த வழக்கில், தேர்தல் முறைகேடுகள் தொடர்பாக 1975 ஜூன் 12 அன்று அலகாபாத் உயர் நீதிமன்றம் இந்திரா காந்தியின் தேர்தலைச் செல்லாது என அறிவித்தது.
இதற்கிடையில் ஜெயப்பிரகாஷ் நாராயண் தலைமையில் ஊழல், விலைவாசி உயர்வு மற்றும் மத்திய அரசின் செயல்பாடுகளுக்கு எதிராக நாடு முழுவதும் போராட்டங்கள் தீவிரமடைந்தன.
இந்தச் சூழலில் “உள்நாட்டுக் குழப்பம்” ஏற்பட்டிருப்பதாகக் கூறி, அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் 352-வது பிரிவின் கீழ் 1975 ஜூன் 25 அன்று அவசரநிலை பிரகடனப்படுத்தப்பட்டது. பிரதமர் இந்திரா காந்தியின் பரிந்துரையை ஏற்று அப்போதைய குடியரசுத் தலைவர் பக்ருதீன் அலி அகமது அவசரநிலைப் பிரகடனத்தை வெளியிட்டார்.
இந்த அவசரநிலை 1977 மார்ச் 21 வரை நீடித்தது.
அவசரநிலையில் என்ன நடந்தது?
அவசரநிலை அமலுக்கு வந்த பின்னர் இந்தியாவின் அரசியல் மற்றும் ஜனநாயகச் சூழல் கடுமையாகப் பாதிக்கப்பட்டது.
- எதிர்க்கட்சித் தலைவர்கள் கைது செய்யப்பட்டனர்.
- பொதுக்கூட்டங்கள் மற்றும் போராட்டங்களுக்குக் கட்டுப்பாடுகள் விதிக்கப்பட்டன.
- பத்திரிகைகளுக்கு முன்தணிக்கை அமல்படுத்தப்பட்டது.
- அரசை விமர்சிக்கும் செய்திகள் தடுக்கப்பட்டன.
- குடிமக்களின் அடிப்படை உரிமைகள் கட்டுப்படுத்தப்பட்டன.
- மக்களவை மற்றும் சில மாநில சட்டமன்றங்களின் பதவிக்காலம் நீட்டிக்கப்பட்டது.
- நிர்வாக மற்றும் காவல்துறை அதிகாரங்கள் அதிகரிக்கப்பட்டன.
ஜெயப்பிரகாஷ் நாராயண், மொரார்ஜி தேசாய், அடல் பிஹாரி வாஜ்பாய், எல்.கே.அத்வானி உள்ளிட்ட ஏராளமான எதிர்க்கட்சித் தலைவர்கள் கைது செய்யப்பட்டனர்.
MISA மற்றும் Defence of India Rules உள்ளிட்ட சட்டங்களின் கீழ் நாடு முழுவதும் ஒரு லட்சத்திற்கும் அதிகமானவர்கள் தடுப்புக் காவலில் வைக்கப்பட்டதாக வரலாற்றுப் பதிவுகள் குறிப்பிடுகின்றன.
நீதிமன்றத்தை அணுகும் உரிமையும் பாதிக்கப்பட்டது
MISA சட்டத்தின் கீழ் கைது செய்யப்பட்டவர்கள் தங்களது கைது சட்டவிரோதமானது என்று கூறி ஆட்கொணர்வு மனு தாக்கல் செய்ய முடியுமா என்ற முக்கியமான கேள்வி உச்ச நீதிமன்றத்திற்குச் சென்றது.
1976 ஏப்ரல் 28 அன்று வழங்கப்பட்ட ADM Jabalpur v. Shivkant Shukla வழக்கின் தீர்ப்பில், ஐந்து நீதிபதிகள் கொண்ட அரசியலமைப்பு அமர்வில் நான்கு நீதிபதிகள் மத்திய அரசுக்கு ஆதரவான நிலைப்பாட்டை எடுத்தனர்.
அவசரநிலையின்போது தனிநபர் சுதந்திரத்தை அமல்படுத்தக் கோரி நீதிமன்றத்தை அணுகும் உரிமை கட்டுப்படுத்தப்படலாம் என்று பெரும்பான்மை தீர்ப்பு கூறியது.
நீதிபதி ஹெச்.ஆர்.கன்னா மட்டும் இதற்கு மாறுபட்ட தீர்ப்பை வழங்கினார். அரசியலமைப்புச் சட்டப் பாதுகாப்புகள் முடக்கப்பட்டிருந்தாலும், சட்டத்தின் அதிகாரமின்றி ஒருவரின் உயிரையும் தனிநபர் சுதந்திரத்தையும் அரசு பறிக்க முடியாது என்பது அவரது நிலைப்பாடாக இருந்தது.
இந்தத் தீர்ப்பு இந்திய நீதித்துறை வரலாற்றில் மிகவும் கடுமையாக விமர்சிக்கப்பட்ட தீர்ப்புகளில் ஒன்றாக உள்ளது.
தமிழ்நாட்டின் நிலைப்பாடு என்ன?
அவசரநிலை அறிவிக்கப்பட்டபோது தமிழ்நாட்டில் கலைஞர் மு.கருணாநிதி தலைமையிலான திமுக அரசு ஆட்சியில் இருந்தது. 1971 சட்டமன்றத் தேர்தலில் வெற்றி பெற்ற அந்த அரசின் பதவிக்காலம் 1976 வரை இருந்தது.
அவசரநிலை தொடர்பாகத் தமிழகத்திலுள்ள அரசியல் கட்சிகள் ஒரே நிலைப்பாட்டை எடுக்கவில்லை.
- கலைஞர் கருணாநிதி தலைமையிலான திமுக அவசரநிலையை எதிர்த்தது.
- காமராஜர் தலைமையிலான ஸ்தாபன காங்கிரஸ் அவசரநிலையை ஏற்கவில்லை.
- மார்க்சிஸ்ட் கம்யூனிஸ்ட் கட்சியும் எதிர்ப்பு தெரிவித்தது.
- எம்.ஜி.ராமச்சந்திரன் தலைமையிலான அதிமுக அவசரநிலையை ஆதரித்தது.
- இந்திய கம்யூனிஸ்ட் கட்சியும் அன்றைய தேசிய அரசியல் நிலைப்பாட்டின் அடிப்படையில் அவசரநிலையை ஆதரித்தது.
எனவே “முழுத் தமிழ்நாடும் அவசரநிலையை எதிர்த்தது” அல்லது “முழுத் தமிழ்நாடும் ஆதரித்தது” என்று கூறுவது சரியான வரலாற்றுச் சித்தரிப்பு அல்ல. அரசியல் கட்சிகளுக்கு இடையே வேறுபட்ட நிலைப்பாடுகள் இருந்தன.
அவசரநிலைக்கு எதிராக திமுக தீர்மானம்
அவசரநிலை பிரகடனப்படுத்தப்பட்ட இரண்டு நாட்களுக்குப் பிறகு, 1975 ஜூன் 27 அன்று திமுக செயற்குழு கூடியது.
கலைஞர் கருணாநிதி தயாரித்ததாகக் கூறப்படும் தீர்மானம் அந்தக் கூட்டத்தில் நிறைவேற்றப்பட்டது. அந்தத் தீர்மானத்தில்:
- அவசரநிலையைத் திரும்பப் பெற வேண்டும்;
- கைது செய்யப்பட்ட அரசியல் தலைவர்களை விடுதலை செய்ய வேண்டும்;
- பத்திரிகைத் தணிக்கையை நீக்க வேண்டும்;
- ஜனநாயக உரிமைகளைப் பாதுகாக்க வேண்டும்
என்று வலியுறுத்தப்பட்டது.
கூட்டத்தில் பங்கேற்ற 63 செயற்குழு உறுப்பினர்களும் தீர்மானத்தை ஒருமனதாக ஆதரித்ததாக வரலாற்று ஆய்வாளர் ஆர்.கண்ணன் பதிவு செய்துள்ளார்.
அவசரநிலையைச் சர்வாதிகாரத்தின் தொடக்கமாக அந்தத் தீர்மானம் விமர்சித்ததாகவும் பதிவுகள் தெரிவிக்கின்றன.
கட்சித் தீர்மானம்; அரசுத் தீர்மானம் அல்ல
அவசரநிலைக்கு எதிரான தீர்மானம் தமிழ்நாடு அரசின் அதிகாரபூர்வத் தீர்மானமாக இல்லாமல், திமுகவின் கட்சித் தீர்மானமாகவே நிறைவேற்றப்பட்டது.
மத்திய அரசுடன் உடனடியாக நேரடி நிர்வாக மோதல் ஏற்படுவதைத் தவிர்த்துக்கொண்டு, அரசியல் ரீதியில் தனது எதிர்ப்பைப் பதிவு செய்ய கலைஞர் கருணாநிதி முயன்றதாக வரலாற்று ஆய்வாளர்கள் குறிப்பிடுகின்றனர்.
அவசரநிலைக்கு எதிராகத் தமிழக சட்டமன்றத்தில் அதிகாரபூர்வத் தீர்மானம் கொண்டுவராதது குறித்து கேள்வி எழுப்பப்பட்டபோது, எந்தக் கையில் வாளையும் எந்தக் கையில் கேடயத்தையும் பிடிக்க வேண்டும் என்பது ஒரு வீரனுக்குத் தெரியும் என்ற பொருளில் கலைஞர் கருணாநிதி பதிலளித்ததாகப் பதிவுகள் கூறுகின்றன.
இதன் மூலம் திமுகவின் அரசியல் எதிர்ப்பையும், மாநில அரசைப் பாதுகாக்க முயன்ற நிர்வாக அணுகுமுறையையும் அவர் ஒரே நேரத்தில் முன்னெடுத்ததாகக் கூறப்படுகிறது.
20 அம்சத் திட்டத்தை ஆதரித்த கலைஞர் கருணாநிதி
1975 ஜூலை 1 அன்று இந்திரா காந்தி அறிவித்த 20 அம்சத் திட்டத்தில் விலைவாசிக் கட்டுப்பாடு, நிலச்சீர்திருத்தம், கடன் நிவாரணம் மற்றும் உற்பத்தி அதிகரிப்பு உள்ளிட்ட சமூக–பொருளாதார நடவடிக்கைகள் இடம்பெற்றிருந்தன.
இந்தத் திட்டத்தின் சில அம்சங்களை கலைஞர்கருணாநிதி வரவேற்றார். அதேநேரத்தில் அவசரநிலை, அரசியல் கைது மற்றும் பத்திரிகைத் தணிக்கை ஆகியவற்றைத் திமுக எதிர்த்தது.
எனவே கலைஞர் கருணாநிதியின் நிலைப்பாடு இரண்டு பகுதிகளைக் கொண்டிருந்தது:
- மத்திய அரசின் சில சமூக–பொருளாதாரத் திட்டங்களுக்கு ஆதரவு.
- அவசரநிலை மற்றும் ஜனநாயக உரிமைகள் முடக்கப்பட்டதற்கு எதிர்ப்பு.
அதனால் “கலைஞர் கருணாநிதி மத்திய அரசின் அனைத்து நடவடிக்கைகளையும் எதிர்த்தார்” என்று கூறுவதும், “அவசரநிலைக்கு முழுமையாக ஒத்துழைத்தார்” என்று கூறுவதும் முழுமையான வரலாற்றுப் பதிவு அல்ல.
மெரினாவில் ஜனநாயகப் பாதுகாப்புப் பொதுக்கூட்டம்
1975 ஜூலை மாதத்தில் சென்னை மெரினா கடற்கரையில் திமுக சார்பில் பொதுக்கூட்டம் நடைபெற்றது. இந்திரா காந்தியைத் தனிப்பட்ட முறையில் விமர்சிப்பது கூட்டத்தின் நோக்கம் அல்ல என்றும், நாட்டின் ஜனநாயகத்தைப் பாதுகாப்பதே நோக்கம் என்றும் கலைஞர் கருணாநிதி விளக்கினார்.
மக்களின் சுதந்திரம் மற்றும் ஜனநாயக உரிமைகளைப் பாதுகாக்க வேண்டும் என்று அந்தக் கூட்டத்தில் உறுதிமொழி ஏற்கப்பட்டதாக வரலாற்றுப் பதிவுகள் தெரிவிக்கின்றன.
மற்ற மாநிலங்களில் எதிர்க்கட்சித் தலைவர்கள் பெருமளவில் கைது செய்யப்பட்டபோதும், தமிழ்நாட்டில் அதே அளவிலான MISA கைது நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ள கலைஞர் கருணாநிதி அரசு தயங்கியதாக முன்னாள் ஐஏஎஸ் அதிகாரி எம்.ஜி.தேவசகாயம் தனது நினைவுக் குறிப்பில் தெரிவித்துள்ளார்.
காமராஜரை MISA சட்டத்தில் கைது செய்ய கலைஞர் கருணாநிதி மறுத்ததாகவும் அவர் பதிவு செய்துள்ளார். இது தேவசகாயத்தின் நேரடி நினைவுக் குறிப்பின் அடிப்படையில் முன்வைக்கப்படும் தகவல் என்பதை கவனத்தில் கொள்ள வேண்டும்.
கலைஞர் கருணாநிதி அரசு கலைப்பு
1976 ஜனவரி 31 அன்று கலைஞர் கருணாநிதி தலைமையிலான திமுக அரசு அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் 356-வது பிரிவின் கீழ் மத்திய அரசால் கலைக்கப்பட்டது. இதைத் தொடர்ந்து தமிழ்நாட்டில் குடியரசுத் தலைவர் ஆட்சி அமல்படுத்தப்பட்டது.
அரசு கலைப்புக்கான அதிகாரபூர்வ காரணங்களாக:
- நிர்வாகச் சீர்கேடு;
- ஊழல் குற்றச்சாட்டுகள்;
- சட்டம்–ஒழுங்கு பிரச்சினைகள்;
- அவசரநிலை நடவடிக்கைகளைப் போதுமான அளவில் செயல்படுத்தாதது;
- தேசிய ஒழுங்கைப் பாதுகாப்பதில் ஏற்பட்ட குறைபாடுகள்
போன்ற காரணங்கள் முன்வைக்கப்பட்டன.
ஆனால் திமுகவின் தரப்பில், அவசரநிலையை எதிர்த்ததற்கான அரசியல் பழிவாங்கும் நடவடிக்கையாகவே ஆட்சி கலைக்கப்பட்டதாகக் கூறப்பட்டது.
அவசரநிலையை எதிர்த்ததற்காக மட்டுமே ஆட்சி கலைக்கப்பட்டதா?
இந்தக் கேள்விக்கு ஒரே வரியில் பதில் கூற முடியாது.
மத்திய அரசுக்கும் கலைஞர் கருணாநிதி தலைமையிலான திமுக அரசுக்கும் இடையே அவசரநிலைக்கு முன்பே அரசியல் மோதல்கள் இருந்தன. திமுக அரசுக்கு எதிராக ஊழல் குற்றச்சாட்டுகளும் முன்வைக்கப்பட்டிருந்தன. 1972-ஆம் ஆண்டு திமுகவிலிருந்து பிரிந்த எம்.ஜி.ராமச்சந்திரன் உள்ளிட்டோர் இந்தக் குற்றச்சாட்டுகளைத் தொடர்ந்து எழுப்பினர்.
அவசரநிலைக்கு திமுக தெரிவித்த எதிர்ப்பு, மத்திய–மாநில உறவை மேலும் மோசமாக்கிய முக்கியமான அரசியல் காரணமாக அமைந்தது.
எனவே:
“அவசரநிலையை எதிர்த்த ஒரே காரணத்திற்காக திமுக அரசு கலைக்கப்பட்டது” என்பது திமுக முன்வைக்கும் அரசியல் விளக்கம்.
அதேநேரம்:
“அவசரநிலை எதிர்ப்பு மற்றும் மத்திய அரசின் உத்தரவுகளுக்கு முழுமையாக இணங்காத நிலைப்பாடு, ஆட்சி கலைப்புக்கான முக்கிய அரசியல் பின்னணியாக இருந்தது” என்பதைப் பல வரலாற்றுப் பதிவுகள் உறுதிப்படுத்துகின்றன.
கலைஞர் கருணாநிதி MISA சட்டத்தில் கைது செய்யப்பட்டாரா?
இல்லை. கலைஞர் கருணாநிதி MISA சட்டத்தின் கீழ் கைது செய்யப்பட்டு சிறையில் அடைக்கப்படவில்லை.
அவரது தலைமையிலான திமுக அரசு கலைக்கப்பட்டது. அதன் பின்னர் அவரது மகன் மு.க.ஸ்டாலின், மருமகன் முரசொலி மாறன் மற்றும் ஏராளமான திமுக நிர்வாகிகள் MISA சட்டத்தின் கீழ் கைது செய்யப்பட்டனர்.
ஆகவே:
- “கலைஞர் கருணாநிதி MISA கைதி” என்பது தவறான தகவல்.
- “கலைஞர் கருணாநிதியின் அரசு அவசரநிலைக் காலத்தில் கலைக்கப்பட்டது” என்பது சரியான தகவல்.
- “மு.க.ஸ்டாலின் MISA சட்டத்தின் கீழ் கைது செய்யப்பட்டார்” என்பது உறுதிப்படுத்தப்பட்ட வரலாற்றுத் தகவல்.
மு.க.ஸ்டாலின் கைது
திமுக அரசு கலைக்கப்பட்ட பிறகு கட்சியின் தலைவர்கள், நிர்வாகிகள் மற்றும் தொண்டர்கள் மீது கைது நடவடிக்கைகள் தீவிரப்படுத்தப்பட்டன.
கலைஞர் கருணாநிதியின் மகனான மு.க.ஸ்டாலினும் MISA சட்டத்தின் கீழ் கைது செய்யப்பட்டு சென்னை மத்தியச் சிறையில் அடைக்கப்பட்டார். அப்போது அவருக்கு 23 வயது.
ஸ்டாலின் 1975 ஆகஸ்ட் மாதத்தில் துர்காவைத் திருமணம் செய்திருந்தார். திருமணமாகி சில மாதங்களே ஆன நிலையில் அவர் கைது செய்யப்பட்டார்.
காவல்துறையினர் அவரைத் தேடி வீட்டிற்கு வந்தபோது ஸ்டாலின் அங்கு இல்லை என்றும், அவர் திரும்பியதும் காவல்துறைக்குத் தகவல் தெரிவிக்கப்பட்டு கைது நடவடிக்கைக்கு ஒத்துழைக்கப்பட்டதாகவும் திமுகவின் வரலாற்றுப் பதிவுகள் கூறுகின்றன.
ஸ்டாலின் ஏறத்தாழ ஓராண்டு காலம் தடுப்புக் காவலில் வைக்கப்பட்டதாக அவரது வாழ்க்கை வரலாற்றுக் குறிப்புகளில் இடம்பெற்றுள்ளது.
சென்னை மத்தியச் சிறையில் தாக்குதல்
ஸ்டாலினின் MISA சிறைவாசம் தொடர்பாக அதிகம் பேசப்படும் சம்பவம் சென்னை மத்தியச் சிறையில் அரசியல் கைதிகள் மீது நடத்தப்பட்ட தாக்குதலாகும்.
திமுகவின் வரலாற்றுப் பதிவுகளின்படி, சிறையில் ஸ்டாலின் காவலர்கள் மற்றும் சிறை அதிகாரிகளால் கடுமையாகத் தாக்கப்பட்டார். முன்னாள் நாடாளுமன்ற உறுப்பினர் சி.சிட்டிபாபு, ஸ்டாலின் மீது நடத்தப்பட்ட தாக்குதலைத் தடுக்க முயன்றபோது அவரும் கடுமையாகத் தாக்கப்பட்டதாகக் கூறப்படுகிறது.
அந்தத் தாக்குதலில் ஸ்டாலினின் முகம் மற்றும் உடலில் காயங்கள் ஏற்பட்டதாகவும், தனது அடையாளத்தை மறைக்காமல் கலைஞர் கருணாநிதியின் மகன் என்று கூறியதால் அவர் தனிப்பட்ட முறையில் குறிவைக்கப்பட்டதாகவும் திமுகவின் பதிவுகள் தெரிவிக்கின்றன.
சி.சிட்டிபாபுவின் மரணம்
சிறையில் நடத்தப்பட்ட தாக்குதலுக்குப் பின்னர் சி.சிட்டிபாபுவின் உடல்நிலை கடுமையாகப் பாதிக்கப்பட்டதாகக் கூறப்படுகிறது. மருத்துவமனையில் அனுமதிக்கப்பட்ட அவர் 1977 ஜனவரி மாதம் உயிரிழந்தார்.
ஸ்டாலினைப் பாதுகாக்க முயன்றபோது சிறையில் தாக்கப்பட்ட சிட்டிபாபு, அதன் தொடர்ச்சியாக ஏற்பட்ட உடல்நலப் பாதிப்புகளால் உயிரிழந்ததாகத் திமுக தொடர்ந்து கூறிவருகிறது.
அதேவேளையில் அவரது மரணத்திற்கான உடனடி மருத்துவக் காரணம் மற்றும் சிறைத் தாக்குதலுடன் அதன் நேரடித் தொடர்பு குறித்துப் பல்வேறு அரசியல் விளக்கங்கள் முன்வைக்கப்பட்டுள்ளன.
எனவே வரலாற்றுச் செய்தியில் இதனை:
“ஸ்டாலினைப் பாதுகாக்க முயன்றபோது சிறையில் தாக்கப்பட்ட சிட்டிபாபு, அதன் தொடர்ச்சியாக ஏற்பட்ட உடல்நலப் பாதிப்புகளால் உயிரிழந்ததாக திமுகவின் வரலாற்றுப் பதிவுகள் தெரிவிக்கின்றன”
என்று குறிப்பிடுவதே துல்லியமான அணுகுமுறையாகும்.
கலைஞர் கருணாநிதியின் குடும்பம் மட்டும் குறிவைக்கப்பட்டதா?
இல்லை. MISA நடவடிக்கை கலைஞர் கருணாநிதியின் குடும்பத்தை மட்டும் குறிவைத்ததாகக் கூறுவது முழுமையான வரலாற்றுப் பதிவு அல்ல.
திமுகவைச் சேர்ந்த முன்னாள் அமைச்சர்கள், நாடாளுமன்ற மற்றும் சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள், மாவட்டச் செயலாளர்கள், கட்சி நிர்வாகிகள் மற்றும் தொண்டர்கள் எனப் பலர் கைது செய்யப்பட்டனர்.
முரசொலி மாறன், மு.க.ஸ்டாலின், சி.சிட்டிபாபு, சாத்தூர் பாலகிருஷ்ணன் உள்ளிட்ட பலரின் பெயர்கள் திமுகவின் அவசரநிலைக் கால வரலாற்றில் முக்கியமாக இடம்பெறுகின்றன.
இந்திய அளவில் திமுகவினரைத் தவிர சோசலிஸ்ட்கள், ஜனசங்கம், ஆர்எஸ்எஸ், மார்க்சிஸ்ட் கம்யூனிஸ்ட் கட்சி, ஸ்தாபன காங்கிரஸ் மற்றும் பல்வேறு மாணவர்–தொழிற்சங்க இயக்கங்களைச் சேர்ந்தவர்களும் கைது செய்யப்பட்டனர்.
MISA சிறைவாசம் ஸ்டாலினின் அரசியல் வாழ்வில் ஏற்படுத்திய தாக்கம்
மு.க.ஸ்டாலின் கைது செய்யப்படுவதற்கு முன்பே திமுகவின் அரசியல் மற்றும் பிரசார நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டு வந்தார். 1973-ஆம் ஆண்டிலேயே திமுக பொதுக்குழுவில் இடம்பெற்றிருந்தார்.
ஆனால் MISA சிறைவாசம் அவரது அரசியல் வாழ்க்கையின் முக்கியத் திருப்பமாக அமைந்தது.
கைது செய்யப்படுவதற்கு முன்பு அவர் பெரும்பாலும் கலைஞர் கருணாநிதியின் மகன் மற்றும் இளம் திமுக தொண்டர் என்ற அடையாளத்தில் பார்க்கப்பட்டார். MISA சிறைவாசத்திற்குப் பிறகு, கட்சிக்குள் போராட்ட அனுபவம் பெற்ற அரசியல் செயற்பாட்டாளர் என்ற அடையாளம் வலுப்பெற்றது.
பிற்காலத்தில் அவர்:
- திமுக இளைஞரணி செயலாளர்;
- சட்டமன்ற உறுப்பினர்;
- சென்னை மாநகர மேயர்;
- தமிழக அமைச்சர்;
- துணை முதலமைச்சர்;
- சட்டமன்ற எதிர்க்கட்சித் தலைவர்;
- திமுக தலைவர்;
- தமிழ்நாடு முதலமைச்சர்
எனப் பல்வேறு அரசியல் மற்றும் நிர்வாகப் பொறுப்புகளை வகித்தார்.
எனினும் அவரது பிற்கால அரசியல் வளர்ச்சி முழுவதும் MISA சிறைவாசத்தால் மட்டுமே ஏற்பட்டது என்று கூற முடியாது. கட்சியின் அமைப்புப் பணி, தேர்தல் அரசியல், நிர்வாக அனுபவம் மற்றும் கலைஞர் கருணாநிதியின் அரசியல் வாரிசு என்ற அடையாளம் உள்ளிட்ட பல காரணிகள் அவரது வளர்ச்சியில் இடம்பெற்றுள்ளன.
ஷா விசாரணை ஆணையம்
1977 மக்களவைத் தேர்தலில் இந்திரா காந்தி தலைமையிலான காங்கிரஸ் தோல்வியடைந்தது. மொரார்ஜி தேசாய் தலைமையிலான ஜனதா அரசு ஆட்சிக்கு வந்தது.
அவசரநிலைக் காலத்தில் நடைபெற்ற அதிகார துஷ்பிரயோகங்களை விசாரிக்க முன்னாள் உச்ச நீதிமன்றத் தலைமை நீதிபதி ஜே.சி.ஷா தலைமையில் விசாரணை ஆணையம் அமைக்கப்பட்டது.
ஷா ஆணையம் பின்வரும் விவகாரங்களை விசாரித்தது:
- அவசரநிலை பிரகடனப்படுத்தப்பட்ட விதம்;
- MISA கைது நடவடிக்கைகள்;
- பத்திரிகைத் தணிக்கை;
- காவல்துறை மற்றும் சிறைத்துறை அத்துமீறல்கள்;
- அரசியல் காரணங்களுக்காக மேற்கொள்ளப்பட்ட கைது;
- கட்டாயக் குடும்பக் கட்டுப்பாட்டு நடவடிக்கைகள்;
- அரசு அதிகாரிகளின் அதிகார துஷ்பிரயோகம்.
அவசரநிலைக் காலத்தில் MISA மற்றும் Defence of India Rules சட்டங்கள் அரசியல் எதிரிகளைப் பாதிக்கத் தவறாகப் பயன்படுத்தப்பட்டதாக ஆணையம் கண்டறிந்தது.
பல இடங்களில் ஒருவரைக் கைது செய்வது அல்லது விடுதலை செய்வது தொடர்பான முடிவுகள் சட்டம்–ஒழுங்கு தேவைகளின் அடிப்படையில் அல்லாமல், அரசியல் பரிசீலனைகளின் அடிப்படையில் எடுக்கப்பட்டதாகவும் ஆணையம் விமர்சித்தது.
MISA சட்டம் எப்போது ரத்து செய்யப்பட்டது?
1977 மக்களவைத் தேர்தலுக்குப் பிறகு ஆட்சிக்கு வந்த ஜனதா அரசு MISA சட்டத்தை ரத்து செய்ய நடவடிக்கை எடுத்தது.
1978 ஆகஸ்ட் மாதத்தில் இந்தச் சட்டம் முழுமையாக ரத்து செய்யப்பட்டது.
அத்துடன் 1978-ஆம் ஆண்டின் 44-வது அரசியலமைப்புத் திருத்தத்தின் மூலம் அவசரநிலை அதிகாரங்களுக்கும் கூடுதல் கட்டுப்பாடுகள் கொண்டுவரப்பட்டன.
“உள்நாட்டுக் குழப்பம்” என்ற தெளிவற்ற காரணத்தின் அடிப்படையில் அவசரநிலை அறிவிக்கப்படுவதைத் தடுக்க, அதற்குப் பதிலாக “ஆயுதமேந்திய கிளர்ச்சி” என்ற வரையறை சேர்க்கப்பட்டது.
மேலும், அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் 20 மற்றும் 21-வது பிரிவுகளின் கீழுள்ள பாதுகாப்புகளை அவசரநிலையின்போதும் முழுமையாக முடக்க முடியாத வகையில் மாற்றங்கள் செய்யப்பட்டன.
உண்மையும் அரசியல் வாதங்களும்
MISA வரலாறு இன்றும் தமிழக அரசியலில் தொடர்ந்து விவாதிக்கப்படுகிறது.
திமுக, கலைஞர் கருணாநிதியின் அவசரநிலை எதிர்ப்பையும் மு.க.ஸ்டாலினின் சிறைவாசத்தையும் ஜனநாயகத்திற்காகச் செய்த தியாகமாக முன்வைக்கிறது.
எதிர்க்கட்சிகள் சில, கலைஞர் கருணாநிதியின் எதிர்ப்பு முழுமையான நிர்வாகப் போராட்டமாக இல்லாமல், மாநில அரசைப் பாதுகாக்கும் வகையில் கவனமாக முன்னெடுக்கப்பட்ட அரசியல் எதிர்ப்பு என்று விமர்சிக்கின்றன.
வரலாற்று ஆதாரங்கள் உறுதிப்படுத்தும் முக்கியமான தகவல்கள்:
- MISA சட்டம் 1971-ஆம் ஆண்டு இயற்றப்பட்டது.
- இந்தியாவில் அவசரநிலை 1975 ஜூன் 25 முதல் 1977 மார்ச் 21 வரை அமலில் இருந்தது.
- திமுக செயற்குழு 1975 ஜூன் 27 அன்று அவசரநிலைக்கு எதிராகத் தீர்மானம் நிறைவேற்றியது.
- கலைஞர் கருணாநிதியின் அரசு 1976 ஜனவரி 31 அன்று கலைக்கப்பட்டது.
- கலைஞர் கருணாநிதி MISA சட்டத்தில் கைது செய்யப்படவில்லை.
- மு.க.ஸ்டாலின் MISA சட்டத்தின் கீழ் கைது செய்யப்பட்டு சென்னை மத்தியச் சிறையில் அடைக்கப்பட்டார்.
- சிறையில் ஸ்டாலின் தாக்கப்பட்டதாகத் திமுக வரலாற்றுப் பதிவுகள் கூறுகின்றன.
- சி.சிட்டிபாபுவின் தாக்குதல் மற்றும் மரணம் தொடர்பாகத் திமுகவின் பதிவு முக்கியமானதாக இருந்தாலும், அதன் மருத்துவ–சட்ட விளக்கங்கள் குறித்து அரசியல் விவாதங்கள் உள்ளன.
- ஷா ஆணையம் MISA உள்ளிட்ட சட்டங்கள் அரசியல் நோக்கங்களுக்காகத் தவறாகப் பயன்படுத்தப்பட்டதாகக் கண்டறிந்தது.
- MISA சட்டம் 1978-ஆம் ஆண்டு ரத்து செய்யப்பட்டது.
முடிவுரை
MISA மற்றும் அவசரநிலை வரலாறு என்பது ஒரு கட்சி அல்லது ஒரு அரசியல் குடும்பத்தின் வரலாறு மட்டுமல்ல. அரசின் அதிகாரங்கள் போதுமான கட்டுப்பாடுகள் இல்லாமல் விரிவுபடுத்தப்பட்டால், குடிமக்களின் உரிமைகள், பத்திரிகைச் சுதந்திரம், நீதித்துறையின் பாதுகாப்பு மற்றும் மாநில அரசுகளின் அதிகாரம் எவ்வாறு பாதிக்கப்படலாம் என்பதற்கான எச்சரிக்கையாகவும் அது அமைந்துள்ளது.
தமிழ்நாட்டில் கலைஞர் கருணாநிதி தலைமையிலான திமுக அவசரநிலைக்கு எதிராக அரசியல் தீர்மானம் நிறைவேற்றியது வரலாற்று உண்மை. அதேநேரம் மத்திய அரசின் அனைத்துத் திட்டங்களையும் தமிழக அரசு நிராகரித்தது என்று கூறுவது மிகைப்படுத்தலாகும்.
திமுக அரசின் கலைப்பு அரசியல் பழிவாங்கும் நடவடிக்கை என்று அக்கட்சி கூறிய நிலையில், மத்திய அரசு நிர்வாகச் சீர்கேடு, ஊழல் மற்றும் அவசரநிலை நடவடிக்கைகளைச் செயல்படுத்தாதது உள்ளிட்ட காரணங்களை அதிகாரபூர்வமாக முன்வைத்தது.
மு.க.ஸ்டாலின் MISA சட்டத்தின் கீழ் சிறையில் அடைக்கப்பட்டதும், அங்கு அவர் தாக்கப்பட்டதாகக் கூறப்படும் சம்பவங்களும் அவரது அரசியல் வாழ்க்கையின் முக்கியமான பகுதிகளாகும்.
வரலாற்றை அரசியல் முழக்கங்களின் அடிப்படையில் மட்டும் அணுகாமல், அதிகாரபூர்வ ஆவணங்கள், நீதிமன்றத் தீர்ப்புகள், விசாரணை அறிக்கைகள் மற்றும் பல்வேறு அரசியல் தரப்புகளின் பதிவுகளை ஒப்பிட்டுப் பார்ப்பதே பொறுப்பான செய்தி அணுகுமுறையாகும்.
